禁止太平间营利性殡葬服务有望“一剑封喉”

2022-04-18 记者18日从北京市卫健委获悉，为有效解决医院太平间服务中群众反映强烈的突出问题，进一步规范和加强医院太平间及殡仪服务管理，保障人民群众合法权益，在相关部门的支持下，北京市卫生健康委就加强医院太平间管理工作在全市进行部署安排。其中，“禁止在医院太平间区域开展任何营利性殡葬服务”引发关注。最近，一则关于“逝者遗体暂存北京大学第三医院太平间不到三天，总共花费3万8千多元”的报道引发关注，北京有关部门既对涉案企业依法从严查处，也对全市医院太平间外包情况全面排查，显示出对违规殡葬服务“零容忍”的态度。通过此次全市全面排查以及加强医院太平间管理工作部署安排，希望给医院太空间“天价”收费画上句号。个别医院太平间出现“天价”收费，主要是外包企业巧立名目，在延伸性服务上“做文章”。根据北京市民政局印发的《关于进一步做好殡葬服务收费和管理工作的通知》，殡葬服务分为殡葬基本服务和延伸性服务，5类基本服务收费由民政部门单独定价，外包企业没有乱收费空间，就转向延伸性服务巧立名目乱收费。但今后应该难以得逞了。因为此次部署安排，有一条禁令很明确，即禁止在医院太平间区域开展任何营利性殡葬服务。也就是说，不管医院太平间外包企业打什么主意，都很难开展营利性殡葬服务，不能再以盈利为目的，这将意味着医院太平间从此将完全回归非营利性服务。那么医院将因此与太平间外包公司重新确定合同内容，“天价”收费有望从此远离医院太平间。可以说，这一禁令击中了医院太平间乱收费的要害。不管太平间外包公司以什么名义乱收费，只要是营利性殡葬服务，都在禁止范围内。这一禁令发布者是卫生主管部门，医院方面必须要执行，只能通过合同约定和监督措施，促使外包公司规范服务和收费行为。加之行政监管、社会监督，相信外包企业很难再把医院太平间当“摇钱树”。众所周知，医院属于公共卫生服务行业，其中，公立医院是非营利性医疗机构，其经营目标是向社会提供基本医疗服务，满足群众基本医疗需求,体现社会公平,推动社会进步,社会效益是其活动的准则。太平间作为医院不可分割的一部分，自然也有一定的公益属性。从这个角度来说，北京这一禁令还原了医院太平间本来的服务属性，无疑是种进步。如此一来，医院太空间才能从以往存在的某些乱象回归真“太平”。加上其他部署安排，如“落实医院监管责任”“妥善做好太平间服务保障”等，在强化医院责任的情况下，太平间有望实现由“乱”到“治”转变。即不管太平间哪方面的“乱”，只要严格落实相关文件要求，发挥医院在其中的关键作用，就有望遏制乱象，让太平间变“太平”。实际上，不少地方的医院太平间存在多种乱象。各地都应该对医院太平间乱象打出“重拳”，其中，在治理“天价”收费方面，北京禁止医院太平间开展营利性殡葬服务值得借鉴。作者 冯海宁